Результаты работ по конкурсу на создание прототипов Национальной программной платформы переданы государственному заказчику

Участники Российской ассоциации поддержки развития свободного программного обеспечения (РАСПО), объединившиеся для выполнения работ по созданию прототипов систем для Национальной программной платформы передали 2 ноября 2011 года результаты своих усилий заказчику. За 16 дней проектная команда из более чем 200 человек, в которую вошли специалисты таких компаний, как «ПингВин Софтвер», ВНИИНС, ГНУ/Линукс Центр, НЦПР, Линукс ИНК, и др., подготовила более 5000 страниц аналитических отчетов и 14 образцов прототипов информационных систем. 

Реализуя заявленный принцип конкурентного наполнения национальной программной платформы, исполнители подготовили несколько вариантов информационных систем. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации предоставлено 3 образца программного обеспечения управления хранилищем пакетов исходных и исполняемых кодов системных и прикладных программ, 2 образца систем управления базами данных, 7 прототипов операционных систем на базе Линукс, 2 образца системы публичного доступа к общесистемным и прикладным компонентам национальной программной платформы. 

Помимо прототипов программного обеспечения были подготовлены 11 аналитических отчетов. В том числе: «Анализ и сравнительная оценка различных вариантов создания и эксплуатации национальной программной платформы», «Эскизный проект НПП», «Анализ мирового и отечественного опыта внедрения фондов алгоритмов и программ, разработанных документов», «Анализ отечественного законодательства в части, касающейся правообладания алгоритмами и программами, разработанными в рамках государственного заказа». 

В ходе патентных исследований и анализа необходимых корректировок в существующие нормативно-правовые акты для обеспечения эффективной деятельности фонда алгоритмов и программ, члены рабочей группы проекта подготовили рекомендации о принятии 18 новых правовых актов. Заказчику представлены материалы с возможными вариантами проведения сертификационных испытаний программных средств и автоматизированных систем, а также порядок проведения аттестационных мероприятий и сроки ввода их в эксплуатацию. 

По-мнению экспертов РАСПО, изложенному ими в финансово-экономическом обосновании создания НПП, за счет экономии на закупках лицензий на программное обеспечение при переходе на использование типовых решений на базе СПО, и более низкой стоимости владения СПО, возможен следующий прямой экономический эффект:

• В федеральных органах власти РФ за период 2012-2020 годов – возможна экономия по статье «Приобретение программных средств» в размере до 80% (и в сумме до 196 949 миллионов руб.) и по статье «Оплата услуг сторонних организаций и специалистов по ИКТ» в размере до 50% (и в сумме до 163 581 миллионов руб.).

• В масштабах всей экономики РФ за период 2012-2020 годов – возможна экономия по статье «Приобретение программных средств» в размере до 80% (и в сумме до 1 720 955 миллионов руб.) и по статье «Оплата услуг сторонних организаций и специалистов по ИКТ» в размере до 50% (и в сумме до 1 429 388 миллионов руб.). 

Дополнительный экономический эффект возможен за счет импортозамещения, которое дает выигрыш от прекращения закупок лицензий на программное обеспечение зарубежного производства. По прогнозу РАСПО объемы импортозамещения по статье «На приобретение программных средств», за период 2012-2020 годов могут составить:

• В федеральных органах власти РФ — до 137 864 миллионов рублей.

• В масштабах всей экономики РФ — до 1 204 668 миллионов рублей. 

По словам генерального директора компании «ПингВин Софтвер» Дмитрия Комиссарова, «сделан первый шаг на пути к технологической независимости России от западных поставщиков проприетарного ПО. Впереди предстоит большая работа по наполнению фонда алгоритмов и программ. И то, что уже на первом этапе проекта российские компании выполнили все взятые на себя обязательства вселяет уверенность на успешное создание национальной программной платформы».