ФАС признала нарушением закона о конкуренции требования о демонтаже подвесных линий связи

Как отмечается в сообщении ФАС, администрации Екатеринбурга будет выдано предписание о корректировке графика демонтажа волоконно-оптических линий связи (ВОЛС), размещенных на опорах наружного освещения и контактной сети.

В решении ФАС особо подчеркнуто, что способ размещения линий связи не оказывает существенного влияния на качество предоставляемых операторами услуг.

Президент Ассоциации кабельного телевидения России Юрий Припачкин:

«Данное решение Федеральной антимонопольной службы является очень важным, т.к. затрагивает интересы кабельного сообщества всей страны. АКТР объединяет более 400 российских компаний, осуществляющих трансляцию эфирных и кабельных телеканалов на территории России. По информации, получаемой нами от членов АКТР, вопросы о переносе в подземные канализации воздушных кабельных линий связи поднимают местные органы власти разных регионов.

Обсуждение вопроса «переноса» воздушных кабельных линий связи в кабельную канализацию в администрациях ряда городов происходит без надлежащего понимания наличия доступного для операторов ресурса такой канализации, а также уровня затрат операторов на требуемую перестройку сети.

Реализация инициатив местных властей в предлагаемой форме ставит под угрозу существование рынка социально значимых услуг государственной важности – телевидения, телефонии, доступа в Интернет. В результате, услуги могут подорожать для конечного потребителя в несколько раз, не говоря уже о том, что огромное число абонентов могут лишиться возможности просмотра обязательных общедоступных телевизионных каналов».

Президент Ассоциации региональных операторов связи Юрий Домбровский:

«Это очень важное решение ФАС, напрямую касающееся не только защиты интересов операторов связи, но и обеспечения доступа к услугам ШПД для сотен тысяч и даже миллионов наших сограждан.

Дело в том, что перенос сетей под землю может быть выгоден определенным участникам рынка, владеющим развитой кабельной канализацией, а следовательно – ведет к монополизации и нарушает конкуренцию.

Не так давно было подсчитано: средний москвич платит за домашний Интернет 300 руб. или 1,2% своего дохода, средний нижегородец, соответственно 550 руб. или 6,2%, а хабаровчанин – 1700 руб. или 18%. При этом, если брать данные сотовой связи - ситуация прямо противоположная: московская «сотовая корзина» вдвое дороже среднероссийской. Объяснение здесь очень простое: в Москве 3 GSM оператора, в регионах – 4-5! А с домашним Интернетом история совсем другая. Сложилось так, что в Москве многие десятки интернет-провайдеров.

АРОС получает обращения из многих регионов, где операторы сталкиваются с аналогичными проблемами. Например, В 2009 году в Тюмени операторы получили требования от администрации города о демонтаже кабельных линий связи. Единственной альтернативой, которую предложили городские власти, – перенос кабелей за собственный счет в канализацию связи МРК (ныне Ростелеком). При этом на большинство обращений за выдачей технических условий МРК ответила отказом «ввиду отсутствия технической возможности».

АКТР и АРОС призывают операторов связи, столкнувшихся с подобной ситуацией, искать правовые пути выхода из нее, обращаться в регулирующие и судебные органы. В свою очередь, обе ассоциации готовы помогать таким операторам – и юридически, и организационно, а также продолжать взаимодействовать с ФАС по решению этой проблемы».