Введение санкций не нанесло ущерба инновационной сфере. НАИРИТ публикует итоги I полугодия развития сферы инноваций в России

Основные потери инновационного сектора за I полугодие вследствие введения санкций составили порядка 50 млн. долл. и обусловлены, в основном, недополучением возможных инвестиций вследствие оттока потенциальных инвесторов, а также приостановкой программ сотрудничества в сфере инноваций со странами, поддержавшими санкции. Можно считать, что доля потерь является фоновой (около 5%) при естественном характере снижения объема инвестиций, в основном, за счет сокращения финансирования «дорогих» проектов, составившего за 2013 год порядка 1 млрд. долл., вызванного общемировыми кризисными явлениями и не нанесла серьезного ущерба отечественной сфере инноваций.

Президент НАИРИТ Ольга Ускова считает, что «влияние санкций в ближайшее время может стать более ощутимым во многом из-за закрытия ведущими американскими и европейскими компаниями доступа к средствам разработки. Особое беспокойство вызывают наиболее зависимые от западных технологий отрасли: IT, медицина, биотехнологии, транспорт и другие».

Вместе с тем, за отчетный период отмечен целый ряд положительных трендов, обусловленных введением санкций. Государство приступило к реализации комплекса мер по стимулированию импортозамещения в сфере инноваций. Как в федеральных, так и региональных ведомствах быки созданы соответствующие подразделения, инициирован целый ряд законопроектов. В частности, Минэкономразвития совместно с экспертным советом при правительстве РФ приступило к подготовке предложения о повышении требований квотирования закупок российской инновационной продукции госорганами и госкомпаниями. Комиссия Госдумы по развитию стратегических информационных систем готовит поправки в законодательство по поддержке отечественных разработчиков высоких технологий.

Стоит отметить, что как итог активности государства в мае – июне месяце доля новых конкурсов в рамках действующих федеральных и региональных программ выросла примерно на 25%. Их общая сумма составила порядка 5 млрд. руб.

Общий индекс инновационной активности в России вырос на 18%. (Индекс определяется объемом господдержки, интенсивностью законотворческой работы, объемом инвестиций в инновационные проекты, количеством новых стартпов, тематических мероприятий и т.п.). Число новых стартапов за отчетный период повысилось на 15%. Причем большая их часть посвящена реальному сектору (68%).

По мнению Президента НАИРИТ Ольги Усковой, «такое положение дел объясняется желанием инноваторов максимально использовать ситуацию для реализации своих возможностей. Санкции – это шанс для развития отечественных инноваций».

В мае – июне месяце был отмечен рост числа новых проектов в областях, наиболее зависимых от западных технологий, где импортозамещение наиболее востребовано: биотехнологии (18%), фармацевтика (14%), сельское хозяйство (11%), микроэлектроника (17%). Выросло число проектов и в сферах смежных с продукцией двойного назначения. Здесь наибольший прогресс наблюдался в сфере создания беспилотных средств и робототехники (21%). Поскольку в прежние периоды проведения мониторинга инновационной среды подобных результатов отмечено не было, то можно с высокой долей вероятности считать ситуацию реакцией на санкции западных стран.

Стоит сказать, что мнения участников инновационной сферы по поводу влияния санкций на ее состояние и перспективы оказалось, в какой-то степени полярным. Согласно социологическому опросу, проведенному НАИРИТ в мае - июне месяце - 46% респондентов посчитали, что санкции поспособствуют развитию отечественных инноваций. 38% - признали, что санкции скажутся негативно, 9% - посчитали, что не скажутся никак и 7% - затруднились с ответом. В опросе приняли участие 3582 сотрудника инновационных компаний из 17 регионов России.

Общая картина распределения инновационных проектов по отраслям за отчетный период сохранилась в пользу направления ИТ. Второй результат показал сектор биотехнологий и медицины. Третье место занимает направление энергетики и энергосбережения.

Таблица. Распределение инновационных проектов по отраслям 

По данным НАИРИТ, в 2014 году на реализацию инновационных программ и проектов в рамках государственного бюджета запланировано порядка 1.53 трлн. рублей. Это примерно на 30% меньше прошлогодних показателей. Уровень расходов за I полугодие, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года также сократился до 450  млрд. руб. против 715  млрд. руб.