Прием закрыт/Операторам некому сдавать новые сети связи
02.04.2009 09:00
версия для печати
Мининформсвязи (преемником ведомства сейчас является Минкомсвязи) изначально хотело облегчить регистрацию сетей операторов. Федеральный закон от 9 февраля 2007 года №14 вводил упрощенные правила приема сетей. Операторы должны были сдавать регулятору не каждый объект сети, а крупный участок сети в целом, что существенно упростило бы процедуру регистрации. Согласно закону экспертизу проекта могут осуществлять только юридические или физические лица, аккредитованные федеральным органом исполнительной власти в области связи в порядке, установленном правительством. Однако такого порядка в настоящее время до сих пор нет. Соответственно, отсутствуют и требования к лицам, которые вправе осуществлять экспертизу системного проекта. До настоящего времени данная проблема решалась за счет действия прежнего порядка выдачи разрешений на эксплуатацию сооружений связи. Но после 1 апреля 2009 года соответствующие разрешения выдавать просто некому. В законодательстве возник опасный казус, который угрожает рынку в целом, считает независимый эксперт по законодательству в сфере телекоммуникаций Антон Богатов. «Многие участники рынка не сразу заметили проблему (ряд топ-менеджеров телекоммуникационных компаний, опрошенных РБК daily, ничего не знают о проблемах со сдачей сетей), но сейчас никто не понимает, что делать, — говорит эксперт. — Операторы не понимают, как сдавать сети в эксплуатацию, а Роскомнадзор не понимает, что делать с теми, кто запустил сети без сдачи в эксплуатацию, — штрафовать ли их за то, что они не сделали шаг, который сделать физически невозможно. В настоящий момент операторам выписано более 500 предписаний сдать свою сеть, причем эти предписания подлежат немедленному исполнению». «В настоящее время процедура выдачи разрешений в соответствии с №14-ФЗ заменена процедурой регистрации сетей электросвязи. В этой связи из Положения о Роскомнадзоре исключена функция выдачи разрешений. Процедура же регистрации сетей электросвязи должна осуществляться, как предусмотрено №14-ФЗ, в соответствии с подзаконными актами, принимаемыми правительством. В данный момент такие подзаконные акты активно разрабатываются Министерством связи и массовых коммуникаций РФ. В подзаконных актах и будет указано, какое ведомство будет выполнять функцию регистрации (а не выдачи разрешений) объектов электросвязи», — сообщили в Минкомсвязи. «Фактически с 1 апреля операторы не могут легитимно использовать вновь построенные сети связи, подлежащие регистрации, — говорит директор по правовому обеспечению МГТС Иван Никитин. — Вероятно, регулятор в ближайшее время должен будет каким-то образом разрешить данную проблему. Это может произойти путем внесения изменений в нормативную базу либо скорейшим принятием правительством необходимого постановления о порядке аккредитации лиц, правомочных проводить экспертизу системных проектов». Антон Бурсак Рубрики: Регулирование Ключевые слова: министерство финансов, россвязьохранкультура, фас, регулирование
наверх
Для того, чтобы вставить ссылку на материал к себе на сайт надо:
|
|||||
А знаете ли Вы что?
MSKIT.RU: последние новости Москвы и Центра13.11.2024 Т2 запустил первый тариф после ребрендинга 31.10.2024 «Осенний документооборот – 2024»: взгляд в будущее системы электронного документооборота |
||