Итоги семинара «Программный бюджет. Практика перехода на программно-целевой метод планирования и исполнения бюджета»

По сложившейся традиции, первым участников семинара приветствовал генеральный директор компании «Кейсистемс» Алексей Матросов. Он отметил, что семинар по тематике программного бюджета организован по многочисленным просьбам заказчиков, и его высокая популярность обусловлена несомненной актуальностью вопросов, заявленных к обсуждению. Во время своего вступительного слова Алексей Александрович сообщил, что (программные комплексы, разработанные компанией «Кейсистемс» для автоматизации процессов программно-целевого планирования, по итогам 2012 года стали самыми востребованными: число субъектов РФ, применяющих их в работе, за 2012 год выросло более чем на 140% и на начало 2013 года достигло 29. Завершая свое выступление, он пригласил всех присутствующих принять участие в осеннем семинаре, который будет посвящен 10-летию компании «Кейсистемс» и пройдет в г. Чебоксары в сентябре текущего года по специальной программе.
 
Особое внимание участников семинара было уделено докладам представителей Министерства финансов Российской Федерации. Центральным событием пленарных заседаний стало выступление Алексея Михайловича Лаврова, заместителя министра финансов Российской Федерации. Его доклад на тему «Итоги, проблемы и перспективы бюджетных реформ» был воспринят слушателями с большим интересом. Участники семинара отметили высокую актуальность представленной информации.
 
Сергей Владимирович Романов, директор Департамента бюджетной политики и методологии Министерства финансов Российской Федерации, выступил с докладом по вопросам формирования классификации расходов бюджета в программном формате. Татьяна Васильевна Саакян, заместитель директора Департамента бюджетной политики и методологии Министерства финансов Российской Федерации, посвятила свое выступление новым нормативным правовым актам и поправкам в законодательство Российской Федерации, связанным с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений, а так же затронула актуальные вопросы планирования и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. С большим вниманием участниками семинара был принят доклад Инны Николаевны Колчиной, начальника отдела методологии финансового обеспечения и оказания государственных услуг Департамента бюджетной политики и методологии Министерства финансов Российской Федерации. Она рассказала собравшимся о задачах реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ в 2013 году, о планировании финансово-хозяйственной деятельности учреждений и нормативных затратах на оказание государственных (муниципальных) услуг.
 
Большой интерес слушателей вызвали выступления представителей региональных финансовых органов, которые поделились с коллегами успешным опытом перехода на формирование и исполнение «программного» бюджета, охватив методологические и технические аспекты проделанной работы. Так, по теме «Методология и практика автоматизации процессов формирования бюджета Тверской области на основе государственных программ» выступили Дмитрий Владимирович Танков, заместитель министра финансов, начальник управления казначейства министерства финансов Тверской области, и Иван Игоревич Егоров, начальник бюджетного управления министерства финансов Тверской области. О практике применения схемы формирования «программного» бюджета по технологии поэтапного распределения предельных объемов финансирования рассказал Артур Васильевич Аксененко, заместитель начальника финансового управления Брянской области.
 
Современные подходы к автоматизации процессов формирования программного бюджета и наиболее актуальные проблемы, возникающие перед специалистами финансовых органов и экономических ведомств при организации перехода на автоматизированное формирование бюджета по программному принципу, обсуждались в ходе выступлений представителей компании «Кейсистемс». Алексей Матросов, генеральный директор ООО «Кейсистемс», рассказал о практике построения регионального сегмента единой интегрированной информационной системы управления общественными финансами («Электронный бюджет») на основе программных продуктов «Кейсистемс». В режиме «онлайн» была продемонстрирована работа (Портала общественных финансов Чувашской Республики, отличительной особенностью которого является автоматическая публикация информации из программных продуктов «Кейсистемс». Руководитель департамента проектирования и анализа бюджета Андрей Никитин выступил с докладом на тему «Комплексная автоматизация процессов составления и анализа бюджета, построенного по программному принципу. Методы создания единой информационной среды взаимодействия инструментов программно-целевого планирования». Иван Иванов, старший инженер-программист компании «Кейсистемс», познакомил слушателей с возможностью автоматизации процессов формирования государственного (муниципального) задания и расчета затрат на выполнение государственных (муниципальных) услуг. Особое внимание было уделено вопросу взаимодействия подсистемы «Государственное (муниципальное) задание» с процессом формирования плана финансово-хозяйственной деятельности и планирования расходной части бюджета. Несмотря на то, что главной темой семинара был программный бюджет, вниманию слушателей были представлены также доклады на другие актуальные темы. Так, с докладом «Основные принципы автоматизации процесса исполнения программно-целевого бюджета» выступил Евгений Федоров, заместитель генерального директора компании "Кейсистемс", а актуальной на сегодняшний день темой «Вопросы централизованного учета доходов региона и региональных учреждений, ведущих учет платы за оказываемые государственные (муниципальные) услуги и взаимодействие с ГИС ГМП» поделился Дмитрий Смирнов, руководитель департамента администрирования доходов компании "Кейсистемс".
 
Участники семинара после основных пленарных заседаний обсудили практические вопросы в ходе работы тематических секций. Слушатели отметили высокое качество организации семинара, а также актуальность и практическую пользу представленной информации. По окончанию семинара от его участников поступили просьбы о продолжении традиции проведения теоретических и практических мероприятий по важным вопросам управления общественными финансами.